Der Preis für Benzin und Diesel in Portugal: Alle Faktoren

Steigen die Preise für Benzin oder Diesel, ist oft schnell ein einzelner Schuldiger gefunden: Mal soll die Regierung verantwortlich sein, mal der Ölpreis oder die Gewinnspannen der Tankstellenbetreiber.

Tatsächlich sind die Zusammenhänge etwas komplizierter. Der Endpreis, den wir beim Tanken unseres Autos bezahlen – und über dessen Höhe wohl Einigkeit herrscht –, setzt sich aus mehreren Faktoren zusammen.

Steuern und Biokraftstoffe im Kraftstoffpreis

Den größten Anteil bestimmt weiterhin der Staat: Er macht mehr als 60 % des von den Verbrauchern bezahlten Betrags aus. Dazu zählen einerseits Steuern wie die portugiesische Steuer auf Erdöl- und Energieerzeugnisse ISP und die Mehrwertsteuer. Andererseits wirken sich gesetzliche Vorgaben aus, etwa die Beimischung von Biokraftstoffen. Für dieses Jahr hat der Staat einen Mindestanteil von 13 % festgelegt, im Einklang mit den europäischen Dekarbonisierungszielen.

Um die weiteren Bestandteile des Kraftstoffpreises zu verstehen, haben wir die portugiesische nationale Behörde für den Energiesektor ENSE herangezogen. Sie berechnet und veröffentlicht täglich einen Referenzpreis, der als Grundlage für die Preise vor der Vermarktungsphase dient. Zudem schlüsselt sie den Gesamtpreis nach seinen einzelnen Bestandteilen auf.

Alle Faktoren für den Kraftstoffpreis

Neben Steuern und Biokraftstoffen entfällt ein weiterer großer Anteil auf den Rohstoff selbst, genauer gesagt auf die internationalen Notierungen für Erdölerzeugnisse.

Diese ändern sich täglich aus zahlreichen Gründen. Dazu gehören saisonale Einflüsse – Diesel wird beispielsweise im Winter teurer, weil er zum Heizen verwendet wird –, aber auch Förderquoten, logistische Störungen oder Konflikte, die Förderländer betreffen.

Eine weitere wichtige Rolle spielen die Kosten für den Transport dieser Produkte nach Portugal. Gemeinsam mit den internationalen Notierungen bilden sie nach den Steuern den zweitgrößten Anteil am gesamten Kraftstoffpreis. Zugleich sind sie maßgeblich dafür verantwortlich, ob der Endpreis sinkt oder steigt.

Hinzu kommen geringfügige Kosten für die Vorhaltung strategischer Kraftstoffreserven, die von der ENSE selbst verwaltet werden. Diese Reserven sind aus Gründen der Energiesicherheit vorgeschrieben. Die Ausgaben für ihre Verwaltung und Lagerung spiegeln sich ebenfalls im Preis an der Zapfsäule wider.

Gleiches gilt für die notwendigen logistischen Arbeiten, um die Kraftstoffe zu entladen, vorübergehend zu lagern und für die Verteilung vorzubereiten.

Handelsspannen und staatliche Maßnahmen

Schließlich gibt es die Margen der Händler. Obwohl viel über sie gesprochen wird, machen sie rund 10 % des Gesamtpreises aus – als Nettomarge (Quelle: DECO).

Darin enthalten sind die Kosten der Verteilung nach der Lagerung sowie die Betriebskosten der Unternehmen. Sie unterscheiden sich von Händler zu Händler. In die Berechnung des ENSE-Referenzpreises fließt dieser Bestandteil nicht ein.

Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels gelten weiterhin staatliche Maßnahmen zur Dämpfung des Kraftstoffpreisanstiegs, die seit 2022 und damit seit Beginn der Invasion der Ukraine bestehen. Sie betreffen vor allem die Höhe der ISP. Trotz der hohen Kraftstoffpreise könnten diese also noch deutlich höher liegen.